新农村建设需保持多样化发展 谨防“农村城市化”

住房和城乡建设部前副部长仇保兴近日在博鳌亚洲论坛2016年年会上表示，在新农村建设方兴未艾之时，要避免“农村城市化”“农业工业化”“农民农场主化”的倾向，一味照搬城市管理体制、政治体制，破坏农村的传统文化。

仇保兴说，我国农民分散居住在300万个自然村，因地缘关系形成了独特 的治理模式和社会关系。在乡村治理方面，当前最容易有三种倾向：一是“农民农场主化”，模仿一些国家农业现代化的道路，强制搞农场主化经营，一户农民可以 耕种几千亩土地，甚至上万亩，全是机械化；二是“农村城市化”，用城市建设模式来建设乡村，把村庄改造成城市社区，把村庄消灭掉，合并成几个镇，把乡村城 市化；三是“农业工业化”，用工业化的模式来改造农业现代化，把农民一改了之，工商业圈地。

仇保兴举例说，非洲当年和拉美一样，城镇化高潮期间，农民把土地卖掉就举家到城市里，有工作的时候打一个工，没工的时候生活就没有着落了，所以形成了贫民窟，这种城镇化是单向城镇化。

仇保兴认为，我国农村是多样化的，各地文化特征也是多样化的。因此，对农业现代化道路设计应该是多元化的，要适应中国乡土文化和地理特征的、资源特征的、资源禀赋。“许多名优产品都是以村作为载体的，一村一品是中国的方向，农村是现代化服务基点。”（来源：新华网）